分歧意見:
**種意見認(rèn)為,對(duì)甲應(yīng)當(dāng)根據(jù)《刑法》第七十條的規(guī)定,對(duì)原罪(即巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪)和新查出的罪(即受賄罪)實(shí)行數(shù)罪并罰。支持這種觀點(diǎn)的主要理由有:(1)《刑法》第三百九十五條規(guī)定:“國(guó)家工作人員的財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入,差額巨大的,可以責(zé)令說明來源。本人不能說明其來源是合法的,差額部分以非法所得論……”該條規(guī)定賦予了行為人一定的作為義務(wù),即說明義務(wù),可以認(rèn)為不履行說明義務(wù)是構(gòu)成該罪的要件之一。(2)法院對(duì)甲作出巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的認(rèn)定并沒有發(fā)生錯(cuò)誤,隨意改變一個(gè)正確的判決可能影響司法權(quán)威,缺乏法律應(yīng)有的嚴(yán)肅。(3)行為人不作為,即“不能說明”或“拒絕說明”的情況下,即構(gòu)成了犯罪的純正不作為犯,對(duì)其不作為的評(píng)價(jià)導(dǎo)致了巨額財(cái)產(chǎn)來源不明的認(rèn)定,而同時(shí),甲的受賄行為另行構(gòu)成了受賄犯罪,兩罪分別對(duì)甲的兩個(gè)行為進(jìn)行評(píng)價(jià),二者不相沖突。
第二種意見認(rèn)為,對(duì)甲應(yīng)當(dāng)依照審判監(jiān)督程序予以改判,單獨(dú)以受賄罪定罪量刑。支持這種觀點(diǎn)的主要理由有:(1)“巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪”這一罪名在刑法典中的位置(從屬于第八章“貪污賄賂罪”),決定了該罪的性質(zhì)。貪賄類犯罪主要是針對(duì)破壞公務(wù)行為廉潔性的犯罪行為而設(shè)立的,巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪是該章的兜底條款,意在指向國(guó)家工作人員持有與收入不符的巨額來源不明財(cái)產(chǎn)的不廉潔性,而非其“不說明來源”的不作為行為。(2)甲的犯罪行為實(shí)際就是一個(gè)受賄行為,根據(jù)“一事不二罰”原則,不應(yīng)對(duì)其一個(gè)犯罪行為進(jìn)行重復(fù)評(píng)價(jià)。(3)從司法實(shí)踐來看,在數(shù)額巨大的貪污、賄賂等案件之中,也存在犯罪嫌疑人不與司法機(jī)構(gòu)配合、拒不交代犯罪行為而“零口供”的現(xiàn)象,對(duì)嫌疑人這種犯罪后拒不交代等行為,通常并沒有單獨(dú)評(píng)價(jià),僅以能夠認(rèn)定的“貪污”或“賄賂”行為進(jìn)行認(rèn)定,并未數(shù)罪并罰。從犯罪嫌疑人的行為來看,該類情況與甲并無本質(zhì)區(qū)別,而由此對(duì)甲作出不同的處理,進(jìn)行數(shù)罪并罰,有違法律面前人人平等的基本原則。
評(píng)析:筆者贊同第二種意見。理由如下:
1.從立法本意來看,1988年全國(guó)人大常委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》,規(guī)定了巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。設(shè)立本罪的目的是避免以非法手段獲取財(cái)物的國(guó)家工作人員由于證據(jù)不足而逃脫法律制裁,同時(shí)也是為了維護(hù)國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性。
2.從偵查實(shí)踐來看,如果對(duì)甲進(jìn)行重復(fù)評(píng)價(jià)的話,可能養(yǎng)成偵查人員的惰性,影響法律正確實(shí)施。偵查機(jī)關(guān)可能不再積極查找犯罪嫌疑人獲取巨額財(cái)產(chǎn)的具體犯罪行為的證據(jù),只要數(shù)額達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),直接訊問犯罪嫌疑人要求其說明財(cái)產(chǎn)來源,不說明來源即以巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪定性。同時(shí),由于巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的處罰要比貪污、賄賂等犯罪要輕得多,使得行為人避重就輕,“能不說盡量不說”,極力追求輕罰而規(guī)避法律。
3.從犯罪構(gòu)成來分析,即使如部分人所說將“不能說明”等不作為行為作為巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的客觀要件之一,但是筆者認(rèn)為,“財(cái)產(chǎn)來源不明”的客觀狀態(tài)始終應(yīng)當(dāng)是該罪不可缺失的客觀要件之一(否則何不將該罪命名為“拒不說明巨額財(cái)產(chǎn)來源罪”)。而當(dāng)甲所持有的財(cái)產(chǎn)經(jīng)過查證已經(jīng)明確了來源,“來源不明”這一客觀要件已經(jīng)不再具備,故不應(yīng)當(dāng)再以巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪對(duì)甲進(jìn)行評(píng)價(jià)。
四川省德陽市旌陽區(qū)檢察院·袁正巧